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昨日，十一屆全國人大三次會議開幕，軍樂團(tuán)奏響國歌。

昨日，媒體記者早早地守在人民大會堂北門，等待部長走上紅毯接受采訪。

抑制投機(jī)性購房。加大差別化信貸、稅收政策執(zhí)行力度。完善商品房預(yù)售制度。大力整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。完善土地收入管理使用辦法，抑制土地價(jià)格過快上漲。加大對圈地不建、捂盤惜售、哄抬房價(jià)等違法違規(guī)行為的查處力度。

———溫家寶

關(guān)鍵詞 7 住房保障

繼續(xù)支持自住性住房消費(fèi)

報(bào)告摘要：要促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲勢頭，滿足人民群眾的基本住房需求。一是繼續(xù)大規(guī)模實(shí)施保障性安居工程。中央財(cái)政擬安排保障性住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金632億元，比上年增加81億元。建設(shè)保障性住房300萬套，各類棚戶區(qū)改造住房280萬套。擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)范圍。各級政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行年度建設(shè)計(jì)劃，確保土地、資金和優(yōu)惠政策落實(shí)到位。二是繼續(xù)支持居民自住性住房消費(fèi)。增加中低價(jià)位、中小套型普通商品房用地供應(yīng)，加快普通商品房項(xiàng)目審批和建設(shè)進(jìn)度。規(guī)范發(fā)展二手房市場，倡導(dǎo)住房租賃消費(fèi)。盤活住房租賃市場。三是抑制投機(jī)性購房。加大差別化信貸、稅收政策執(zhí)行力度。完善商品房預(yù)售制度。四是大力整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。完善土地收入管理使用辦法，抑制土地價(jià)格過快上漲。加大對圈地不建、捂盤惜售、哄抬房價(jià)等違法違規(guī)行為的查處力度。

【報(bào)告解讀】

“逐步擴(kuò)大廉租房覆蓋面”

全國政協(xié)委員、祈福集團(tuán)董事長 彭磷基

保障性住房主要針對的，是擁有本地城市戶籍且住房困難的低收入人群，但是在人口流動性越來越大的今天，再實(shí)行這樣的政策局限太大，建議逐步擴(kuò)大廉租房覆蓋范圍，將外來工等群體也納入廉租房等保障性住房受益人群之內(nèi)。他認(rèn)為可以引入民營企業(yè)參與廉租房建設(shè)，鼓勵(lì)民營資本采取捐贈或微利的方式經(jīng)營,同時(shí)給以其一定的政策性優(yōu)惠。

全國政協(xié)委員、中國城市建設(shè)控股集團(tuán)總裁 于煉

保障性住房應(yīng)首先解決“居者有其屋”，而不是“居者有其產(chǎn)”，30%至40%的居民可以通過廉租房解決。